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精準施治一嚴到底解讀全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題半年報

時間：2021-07-30

7月27日，中央紀委國家監(jiān)委公布了2021年6月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題統(tǒng)計表。數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題46991起，批評教育幫助和處理67448人，其中黨紀政務處分44555人。

一組組數(shù)據(jù)，是一份實實在在的半年成績單，釋放出紀檢監(jiān)察機關持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾治“四風”的強烈信號。

深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，以務實作風邁好開局之步

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，各級紀檢監(jiān)察機關進一步從政治上認識和把握在新起點上加強作風建設的重要意義，把改作風、樹新風作為應變局、開新局的切入點，對形式主義、官僚主義問題全面檢視、精準施治，以求真務實的新風正氣為“十四五”開好局起好步提供有效保障。上半年，全國共查處形式主義、官僚主義問題22364起，批評教育幫助和處理34022人，其中黨紀政務處分20859人。

十九屆中央紀委五次全會要求，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題精準施治。聚焦“國之大者”，紀檢監(jiān)察機關圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，圍繞推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力整治貫徹落實黨中央重大決策部署中的形式主義、官僚主義問題，以作風攻堅促發(fā)展攻堅。

在“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，造成嚴重后果”查處方面，上半年，全國共查處問題729起，批評教育幫助和處理1171人，其中黨紀政務處分660人。對比2020年上半年查處的問題數(shù)2092起，給予黨紀政務處分1334人，今年數(shù)據(jù)明顯減少，這表明，紀檢監(jiān)察機關從講政治高度整治形式主義、官僚主義，緊扣保障政令暢通堅決破除作風之弊，作風建設取得新的顯著成效。

上半年，中央紀委國家監(jiān)委通報了云南省德宏州委原常委、瑞麗市委原書記龔云尊在疫情防控工作中嚴重失職失責等多起形式主義、官僚主義典型問題。各地也加大了對不擔當不作為亂作為等形式主義、官僚主義典型案例的通報力度，警示教育廣大黨員干部以案為鑒、引以為戒。

作為中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制成員單位之一，中央紀委國家監(jiān)委機關把為基層減負融入紀檢監(jiān)察工作各環(huán)節(jié)，查擺形式主義老問題和改頭換面的新表現(xiàn)，并從制度機制上找原因，促進完善制度規(guī)范，推動建立健全基層減負長效機制。各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹十九屆中央紀委五次全會部署，加大查處問責和通報曝光力度，全力糾治“指尖上的形式主義”，切實為基層減負。半年數(shù)據(jù)顯示，在“文山會海反彈回潮，文風會風不實不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴重負擔”方面，全國共查處問題200起，批評教育幫助和處理259人，其中黨紀政務處分67人。

系統(tǒng)施治、標本兼治，堅決防止享樂奢靡之風反彈回潮

近年來，享樂奢靡問題查處數(shù)呈逐年下降趨勢，面上問題得到有效遏制，糾治成果進一步鞏固深化。上半年，全國共查處享樂主義、奢靡之風問題24627起，批評教育幫助和處理33426人，其中黨紀政務處分23696人。

從查處的問題類型看，違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金7972起、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利5450起、違規(guī)吃喝4590起，這三類問題居于享樂主義、奢靡之風問題總數(shù)的前三位，分別占比32.4%、22.1%、18.6%。

中國石油昆侖銀行伊犁分行原黨總支書記、行長帥毅林以虛列業(yè)務招待費的方式套取公款用于送禮和個人吃喝消費；四川省雅安市石棉縣人民檢察院原黨組書記、檢察長吳超平先后20次因私安排單位公車送其往返成都、雅安、米易等地，產生的費用6000余元用公款支付……記者梳理各地通報曝光的“四風”典型案例發(fā)現(xiàn)，變著花樣“揩公家油”，套取公款用于違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼，公車私用等問題比較突出。

十九屆中央紀委五次全會明確要求，密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，嚴肅整治一些地方、單位違規(guī)收送名貴特產、禮品禮金問題。紀檢監(jiān)察機關堅持嚴的主基調，嚴查違規(guī)收送問題，持續(xù)鞏固拓展露頭就打、反復敲打的高壓態(tài)勢。上半年，全國共查處違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金問題7972起，批評教育幫助和處理9546人，其中黨紀政務處分7354人。

違規(guī)吃喝是享樂奢靡的典型表現(xiàn)，各級紀檢監(jiān)察機關從一頓飯、一杯酒等具體問題抓起，精準施治、一嚴到底，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。上半年，全國共查處違規(guī)吃喝問題4590起，批評教育幫助和處理7033人，其中黨紀政務處分4893人。

糾治“四風”，在持續(xù)保持高壓態(tài)勢的同時，紀檢監(jiān)察機關還將糾治工作由側重查處面上問題、遏制蔓延勢頭，向系統(tǒng)施治、標本兼治轉變。在違規(guī)操辦婚喪喜慶問題中，各級紀檢監(jiān)察機關堅持糾樹并舉，狠剎違規(guī)操辦婚喪喜慶問題，與時俱進推動移風易俗，帶動了社風民風不斷向上向好。

突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風

為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，紀檢監(jiān)察機關貫徹落實十九屆中央紀委五次全會部署，開展過渡期專項監(jiān)督，持續(xù)加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查，突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風。

半年報數(shù)據(jù)顯示，“在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質量發(fā)展”方面查處問題最多，共查處17886起，批評教育幫助和處理27467人，其中黨紀政務處分17405人。“在聯(lián)系服務群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強烈”方面，共查處問題1466起，批評教育幫助和處理2049人，其中黨紀政務處分1194人。

紀檢監(jiān)察機關結合黨史學習教育中“我為群眾辦實事”實踐活動，下大力氣整治群眾身邊腐敗和不正之風。4月22日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站開通“我為群眾辦實事·紀委請您來出題”專欄，向全社會公開征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風”選題，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。截至7月27日24時，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站共收到50.1萬條群眾留言，涉及教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等多個領域。

黨的事業(yè)根基在基層，關鍵在干部。紀檢監(jiān)察機關加大對基層干部和公職人員用權監(jiān)督約束力度，專項整治群眾身邊腐敗和不正之風，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。

從查處級別看，上半年，縣處級查處問題數(shù)3575起、批評教育幫助和處理4498人、黨紀政務處分2971人，鄉(xiāng)科級及以下查處問題數(shù)43166起、批評教育幫助和處理62679人、黨紀政務處分41382人。其中，鄉(xiāng)科級及以下查處問題數(shù)占到了查處總數(shù)的91.9%。

全面從嚴治黨永遠在路上，抓作風建設是一個長期過程。各級紀檢監(jiān)察機關要大力弘揚偉大建黨精神，勇?lián)姑矣诙窢帲眯挠们橛昧鉀Q好群眾急難愁盼問題；要糾樹并舉，大力倡導新風正氣，為新征程開好局、起好步提供堅強作風保障。

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